Impuesto al Lujo vs. Impuesto al Libro
9 01 2007Antes de entrar en materia, haré una (muy) breve aclaración sobre ¿Qué son los Impuestos? (Fuente: www.sii.cl)
Los Impuestos, son pagos obligatorios de dinero que exige el Estado a los individuos y empresas que no están sujetos a una contraprestación directa, con el fin de financiar los gastos propios de la administración del Estado y la provisión de bienes y servicios de carácter público.
Algunos tipos de Impuestos:
Impuestos Directos: Son impuestos que se aplican directamente al titular de la renta o riquezas que los paga, de manera que se puede reconocer quién lo pagó y su monto. Dentro de los impuestos directos están aquellos contemplados en la Ley de la Renta, como los impuestos a las utilidades de las empresas o los impuestos personales.
Impuestos Indirectos: Impuesto que se aplica por el uso de la riqueza sobre las personas y, por lo tanto, indirectamente. Los impuestos son indirectos sobre las ventas, la propiedad, el alcohol, las importaciones, la gasolina, etc. Aquí se incluyen: el Impuesto a las Ventas y Servicios (IVA) y el Impuesto a los Productos Suntuarios.
Debo dejar en claro que lo que discuto no son los impuestos de nuestro país (Chile), sino la desproporción con que se rigen las normas frente a la imposición de dichos impuestos. Por ejemplo: No es posible que mientras desaparece el “Impuesto al Lujo”, todavía sigamos cargando con un (groseramente) elevado “Impuesto al Libro”.
Pese a que dicen que el “Impuesto al Lujo” (tributo que afectaba a los vehículos importados con una tasa arancelaria de 85% sobre una base establecida hace 4 años) no va a afectar mayormente el bolsillo de los chilenos “promedio”, sí beneficia a los más ricos (cerca del 1,2% de las importaciones de automóviles, cuyo valor superaba los $25 millones).
Me pregunto: ¿Hasta cuándo leer será un lujo?
No nos quejemos de la falta de interés por la Literatura, si no ayudamos a que los chilenos podamos leer en paz y sin tener que dolernos por haber adquirido un libro que arriesga nuestro presupuesto mensual.
Adjunto una tabla publicada en la página de la Cámara Chilena del Libro, que muestra lo exagerado que este impuesto para nuestro país en relación al resto de América.
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País |
Tipo de IVA General (%) |
Tipo de IVA aplicado al Libro / Arancel |
|
Antillas Holandesas |
5% |
|
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Argentina |
21% |
0% /Arancel cero |
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Aruba |
N/A |
N/A |
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Barbados |
15% |
|
|
Bermuda |
N/A |
N/A |
|
Bolivia |
13% |
0% /Arancel cero |
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Brasil (1) |
17% 0 18% |
0% /Arancel cero |
|
Canadá (2) |
15% |
7% |
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Chile |
19% (3) |
19% |
|
Colombia |
16% |
Exento /Arancel cero |
|
Costa Rica |
13% |
0% |
|
Cuba |
|
0% |
|
Ecuador |
12% |
0% /Arancel cero |
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El Salvador |
13% |
0% |
|
Estados Unidos (4) |
Impuesto ventas 1% a 7% |
Impuesto en las ventas 1% a 7% |
|
Guatemala |
12% |
Arancel cero |
|
Haití |
10% |
|
|
Honduras |
12% |
0% /Arancel cero |
|
Jamaica |
15% |
|
|
México |
15% |
0% /Arancel cero |
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Nicaragua |
15% (5) |
0% /Arancel cero |
|
Panamá |
5% |
0% |
|
Paraguay |
10% |
Arancel cero |
|
Perú ( 6 ) |
17% (+ 2% municipal) |
Exento / Importación de libros 12%. En casos específicos, con los países con los que tienen el Convenio ALADI se exonera este pago (Colombia, Chile y México). Cuba para un arancel de 6% |
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Rep. Dominicana |
12% |
0% |
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Trinidad y Tobago |
15% |
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Uruguay |
23% (básico) |
0% /Arancel cero |
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Venezuela (7) |
16% |
0% /Arancel cero |
N/A = No aplica
(1) Corresponde al impuesto sobre la Circulación de Mercadería y Servicios (ICMS) de competencia de los Estados.
(2) La mayoría de las provincias aplican este impuesto en las operaciones al detalle con tasas que van del 6% al 10%. Algunas provincias han armonizado la tasa provincial y la federal al 15%.
(3) El Impuesto de 19% rige a contar del 1 de octubre de 2003 y se establece en 18% a contar del 1 de enero de 2007.
(4) No cuenta con impuesto sobre las ventas a nivel federal.
(5) La tasa general se reducirá al 14% a partir de mayo de 2004, bajo ciertas condiciones. La tasa aumentará progresivamente así: 10% (2004); 12% (2005); 15% (2006).
(6) Rige desde el 1 de agosto 2003 al 31 diciembre 2004.
(7) Aplica un impuesto adicional de 10% sobre las ventas y las importaciones de bienes suntuarios.
Fuente: Centro Interamericano de Administraciones Tributarias, (mayo de 2004), y Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y El Caribe - CERLALC.
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Otras Direcciones de interés relacionadas al tema:
En realidad a mi no me molesta que el impuesto sea alto (en cualquier orden de cosas), mientras ese dinero sea bien utilizado. Por ejemplo, si ese 19% recaudado se usa para hacer más bibliotecas en que niños de menos recursos tengan acceso a libros gratuitos, o si significa que con eso se puede asegurar una subvención economica para capacitar a los los profes o para lograr otorgar una educación de mejor calidad.
el problema es q ni siquiera sabemos en qué se gasta el dinero recaudado por cada concepto, sino solo escasamente los totales generales.
es hora de exigir mayor calidad y cantidad de informacion!!
Adjunto un extracto del Documento:
“Una Política Pública de Promoción de la Lectura, Desarrollo de la Industria Editorial y Acceso Equitativo a los Libros”
(Documento presentado al Consejo Nacional del Libro y la Lectura y al Ministro de Cultura, José Weinstein, en el Seminario organizado por el Consejo del Libro para debatir sobre una política del libro y la lectura en Chile, realizado en julio de 2005), escrito por: Eduardo Castillo García (Presidente de la Cámara Chilena del Libro), y que por motivos de extensión omití en mi artículo.
El IVA
a) Hace casi tres décadas que se instauró el IVA en Chile como un gravamen a los libros en nuestro país. Largos años el mundo de la cultura y, en especial el sector del libro, ha reclamado contra un impuesto que, junto con afectar significativamente el precio de venta de los libros, constituye una señal negativa del Estado respecto de la importancia de este bien cultural en la formación integral de las personas y la transmisión de la cultura.
b) El Gobierno del Presidente Lagos ha manifestado reiteradamente que la cultura es un factor central para el desarrollo integral y sustentable de nuestro país. Ha dicho, también, que es parte sustantiva de su Programa el desarrollar políticas públicas en el ámbito cultural coherentes para que la capacidad creativa se despliegue y la sociedad acceda equitativamente a los bienes culturales. Es cierto que el Gobierno del Presidente Lagos ha avanzado en la instalación de una orgánica pública en el campo cultural. Pero, ¿es eso suficiente? todos sabemos que no.
El país está empeñado en participar activamente de los desafíos y oportunidades que ofrece la globalización de los mercados, y la firma de diversos tratados y acuerdos internacionales colaboran en esa dirección. Reiteradamente autoridades de gobierno y sectores empresariales afirman orgullosos que nuestro país es un ejemplo. ¿Es posible afirmar esto en el ámbito de la cultura cuando uno de los bienes culturales más relevantes tiene serios y graves impedimentos para circular de manera competitiva?
c) En toda América Latina, sólo Chile aplica el IVA a los libros. Si consideramos a América del Norte, Canadá tiene un IVA rebajado en favor del Libro, alcanzando la cifra de un 7%, y en Estados Unidos puede llegar como máximo a esa cifra. Si nos vamos a revisar la situación de los países que integran la Unión Europea, también somos una lamentable excepción. Inglaterra, Irlanda y Polonia, entre otros, excluyen a los libros el pago del IVA, y todos los demás establecen un IVA significativamente inferior al nuestro y al que está contemplado para sus demás productos. A vía de ejemplo Bélgica contempla un 6%, España un 4%, Francia un 5,5, Grecia un 4%, Portugal un 4%, Italia un 4%, etc.
d) Después de 15 años de reinstalación de gobiernos democráticamente elegidos ya es hora que el Estado cumpla un compromiso pendiente: liberar al libro de la pesada carga del IVA, permitiendo que éste llegue más fácilmente a los hogares chilenos. Si queremos chilenos y chilenas más creativos, emprendedores, imaginativos y con mayores niveles de conocimiento, Chile está obligado a liberar de la traba impositiva más fuerte que hoy sufre el libro que es el IVA.
Pensar que 30 años de aplicación de una de las tasas de IVA más altas del mundo al libro en Chile no ha tenido efecto real en un mejor y mayor acceso al libro para los chilenos, es simplemente no querer ver ni entender un hecho indesmentible.
Bueno, otra tarea pendiente del gobierno de Lagos…. mucho bla bla, mucho ministerio de la cultura pero este no es capaz de enviar un proyecto de ley para rebajarlo ya que no hay voluntad política por mejorar el acceso a la lectura a los niños ni a las personas de menos recursos.
No sacamos nada con tener un impuesto alto si la plata después la desvían a campañas electorales para eternizarse en el poder o si no revelan claramente en qué se invierte la plata por concepto de IVA en los libros.
Michelle tampoco sería capaz de suprimir el IVA de los libros porque sabe que necesita la plata no sabemos para qué pero la necesita, al menos el ministro Velasco jamás pensará en este tema. Una vergüenza!!!
Buen aporte Haddy, otro tongo de promesa electoral que no se supo que no se cumplió.
Y como ciudadanos, ¿qué estamos haciendo para terminar con este impuesto?
¿Sirve de algo reclamar en foros de opinión?
Me gustaría que alguno de los reclaman, alguna vez presentara una propuesta para hacer saber siquiera cuánta gente aboga por la remoción de tal impuesto. Para conseguir cambios en las leyes y demases, no basta por votar por tal cual candidato, hay que hacer valer las opiniones de la gente y eso se logra actuando, no comentando.
Por favor ¿alguien tiene alguna idea de cómo hacer una campaña en favor de la eliminacion del impuesto a los libros? Si a alguien se le ocurre cómo y tiene la voluntad de hacerlo y no sólo dedicarse a reclamar sin más, le pido que por favor envie sus ideas o convoque a reunión para tal proposito. Mi e-mail es d_molko@hotmail.com
Muchas gracias.
Hola D_Molko!
Tienes toda la razón! No basta sólo con reclamar como dices. He hecho algunas averiguaciones, y representantes de la cámara chilena del libro han presentado propuestas… otros organismos han presentado propuestas, pero han sido rechazadas.
¿Sirve reclamar en foros de opinión? Quizás… son precisamente en estos “espacios” de expresión, que podemos evidenciar situaciones cómo estas, favoreciendo la información, y generando en algunos el interés de más.
En este mundo hay 1000 cosas por las cuales reclamar y trabajar para mejorar, pero no se puede estar en todas.
Debo priorizar, y por lo tanto, algunas serán “tema” en este blog.
está claro que no es culpa del impuesto elevado al libro, sino que el interés para leer por parte de los chilenos el que mantiene esta brecha educacional, es la cognición, esa capacidad para entender lo que hace a los paises grandiosos y cultos. No le hechemos la culpa al impuesto, que por supuesto es demasiado elevado, pero no culpable de que en las bibliotecas el polvo borre alguna coleccion de Rimbaud.
No tan sólo el impuesto a los libros debe ser rebajado/eliminado sino que también el impuesto a la música, no es posible que alguien deba salir del país para comprar libros, música, licores, cigarrillos, etc. A un precio conveniente y económico. Dejemos de hacer tanto show en la política y ponganse a trabajar para la gente que se quiere culturizar y más necesitada.
Sí hay alguna campaña para apoyar esto, porfavor diganme. Adjunto mi correo: covodom@gmail.com